О стипендиях Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, достигшим пенсионного возраста
ID проекта: 01/03/08-19/00093718
Дата создания: 5 августа 2019
Разработчик: “Даниловский Антон Владимирович”
Процедура: “Раскрытие информации о подготовке проектов нормативных правовых актов”
Вид: “Проект Указа Президента Российской Федерации”
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О стипендиях Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, достигшим пенсионного возраста
В целях установления дополнительных социальных гарантий серебряным и бронзовым призерам Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, достигшим пенсионного возраста,
п о с т а н о в л я ю:
1. Учредить стипендии Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, достигшим пенсионного возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – стипендии Президента Российской Федерации).
2. Установить, что стипендии Президента Российской Федерации выплачиваются ежемесячно серебряным призерам Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр в размере 39 000 рублей, бронзовым призерам Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр в размере 30 000 рублей.
3. Стипендии Президента Российской Федерации назначаются гражданам Российской Федерации:
а) серебряным и бронзовым призерам Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, входившим в состав сборных команд СССР и (или) Российской Федерации;
б) серебряным и бронзовым призерам V Паралимпийских зимних игр 1992 года, IX Паралимпийских летних игр 1992 года, входившим в состав объединенных команд, которые включали в себя спортсменов республик бывшего СССР;
в) серебряным и бронзовым призерам Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, входившим в состав спортивных сборных команд Российской Федерации;
г) серебряным и бронзовым призерам XII Паралимпийских зимних игр 2018 года в г. Пхенчхан (Республика Корея).
4. Установить, что настоящий Указ распространяется также на граждан Российской Федерации – серебряных и бронзовых призеров Всемирных игр глухих.
5. Осуществлять ежегодно, начиная с 1 января 2020 г., назначение стипендий Президента Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом.
6. Стипендии Президента Российской Федерации назначаются приказом Министерства спорта Российской Федерации в установленном им порядке и выплачиваются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Министерству спорта Российской Федерации на эти цели.
7. Установить, что:
а) призеру Всемирных игр глухих, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, имеющему одновременно право на получение стипендии Президента Российской Федерации как серебряный призер и стипендии Президента Российской Федерации как бронзовый призер, назначается одна стипендия Президента Российской Федерации за медаль более высокого достоинства;
б) серебряный или бронзовый призер Всемирных игр глухих, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, получающий стипендию Президента Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 368 «О стипендиях Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр», в период ее выплаты не имеет права на назначение стипендии Президента Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом;
в) серебряному или бронзовому призеру Всемирных игр глухих, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, который признан соответствующей антидопинговой организацией нарушившим антидопинговые правила и к которому в связи с этим применены санкции, действующие в период назначения или выплаты стипендии Президента Российской Федерации, стипендия до истечения срока применения санкций не назначается, а выплата назначенной стипендии приостанавливается.
8. Министерству спорта Российской Федерации определить перечень документов, необходимых для назначения стипендий Президента Российской Федерации.
9. Правительству Российской Федерации предусматривать при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период бюджетные ассигнования на выплату стипендий Президента Российской Федерации.
10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В. Путин
Москва, Кремль
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Указа Президента Российской Федерации «О стипендиях Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, достигшим пенсионного возраста»
Проект Указа Президента Российской Федерации «О стипендиях Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, достигшим пенсионного возраста» (далее соответственно – проект Указа, стипендии Президента Российской Федерации) разработан в соответствии с абзацем 4 подпункта «к» пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № Пр-759, данного по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта 27 марта 2019 г., в части установления стипендий Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, достигшим пенсионного возраста.
Проектом Указа предлагается установить стипендии Президента Российской Федерации гражданам Российской Федерации, которые являются серебряными и бронзовыми призерами Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, входившими в состав спортивных сборных команд Российской Федерации, сборных команд СССР и (или) Российской Федерации, V Паралимпийских зимних игр 1992 года, IX Паралимпийских летних игр 1992 года, входившими в состав объединенных команд, которые включали в себя спортсменов республик бывшего СССР.
7 августа 2016 года Международный паралимпийский комитет приостановил членство Паралимпийского комитета России.
В этой связи паралимпийская спортивная сборная команда России не была допущена к участию в XII Паралимпийских зимних играх 2018 года в г. Пхенчхан (Республика Корея). Однако, в качестве нейтральных участников 30 российских спортсменов и 6 спортсменов-ведущих были допущены к участию в XII Паралимпийских зимних играх 2018 года в г. Пхенчхан (Республика Корея).
В связи с указанным в проекте Указа также установлена возможность предоставления стипендии Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам XII Паралимпийских зимних игр 2018 года в г. Пхенчхан (Республика Корея), выступавшим под нейтральным флагом, являющимся гражданами Российской Федерации.
Учитывая, что решением Исполнительного Комитета Международного олимпийского комитета в мае 2001 года Всемирные игры глухих переименованы в Сурдлимпийские игры с сохранением нумерации, действие проекта Указа предлагается распространить и на граждан Российской Федерации – серебряных и бронзовых призеров Всемирных игр глухих.
При этом необходимо отметить, что спортсмены из СССР и Российской Федерации успешно выступали на Всемирных играх глухих, начиная с 1957 г.
В ходе проработки вопроса установления стипендии Президента Российской Федерации Министерством спорта Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией «Паралимпийский комитет России» и Общероссийским союзом физкультурно-спортивных общественных объединений инвалидов «Сурдлимпийский комитет России» проведена работа по определению количества серебряных и бронзовых призеров Всемирных игр глухих, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, достигших пенсионного возраста.
По полученной информации от вышеуказанных организаций количество стипендиатов указанных категорий составит в 2020 году – 90 человек (12 призеров Паралимпийских игр и 78 призеров Сурдлимпийских игр Всемирных игр глухих), в 2021 году – 90 человек (12 призеров Паралимпийских игр и 78 призеров Сурдлимпийских игр/Всемирных игр глухих), в 2022 году – 91 человек (13 призеров Паралимпийских игр и 78 призеров Сурдлимпийских игр/Всемирных игр глухих) и в 2023 году – 91 человек (13 призеров Паралимпийских игр и 78 призеров Сурдлимпийских игр/Всемирных игр глухих).
Однако, в настоящее время с некоторыми из тех, кто в советское время стали серебряными и бронзовыми призерами вышеуказанных игр, не установлена связь.
В этой связи существует вероятность появления дополнительных неучтенных претендентов на получение стипендии Президента Российской Федерации.
Принимая во внимание, что проект Указа устанавливает круг лиц, имеющих право на получение стипендии Президента Российской Федерации при достижении этими лицами пенсионного возраста, установление количества квот нецелесообразно.
Проект Указа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, и направлен на реализацию государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 302.
На реализацию проекта Указа потребуются дополнительные бюджетные ассигнования в объеме 38 340,0 тыс. рублей в год, согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту Указа.